Insurance Europe: Προτείνει αναστολή της Οδηγίας (IRRD) για την εξυγίανση προβληματικών ασφαλιστικών εταιριών

H Eυρωπαϊκή Oμοσπονδία ασφαλίσεων και αντασφαλίσεων (Insurance Europe), προτείνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να «παγώσει » την εφαρμογή της Οδηγίας για την Ανάκαμψη και την Εξυγίανση Ασφαλιστικών Επιχειρήσεων γνωστή ως IRRD.

Η έκκληση αυτή έρχεται εν μέσω της ανανεωμένης εστίασης της ΕΕ στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και την απλούστευση των κανονιστικών απαιτήσεων για τις ασφαλιστικές ευρωπαϊκές επιχειρήσεις — μία από τις κορυφαίες στρατηγικές προτεραιότητες της ΕΕ, και σε σχετική ανακοίνωσή της αναφέρει:

Έκκληση για πιο ευέλικτη και αναλογική ρύθμιση

Η IRRD, όπως έχει συνταχθεί επί του παρόντος, κινδυνεύει να επιβάλει δυσανάλογα και περιττά βάρη στις ασφαλιστικές εταιρείες σε όλη την Ευρώπη. Το προτεινόμενο πλαίσιο υπερβαίνει κατά πολύ τα διεθνή πρότυπα και εισάγει απαιτήσεις που είναι σημαντικά πιο περίπλοκες και δαπανηρές από εκείνες σε άλλες μεγάλες δικαιοδοσίες. Αυτό απειλεί να υπονομεύσει την ανταγωνιστικότητα των ασφαλιστικών εταιρειών της ΕΕ και έρχεται σε αντίθεση με τα τελευταία συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, το οποίο «προτρέπει την Επιτροπή και τους συννομοθέτες να επιταχύνουν το έργο τους, ως ζήτημα ύψιστης προτεραιότητας, σε όλα τα θέματα με απλούστευση ή ανταγωνιστικότητα». Το προτεινόμενο «πάγωμα » είναι ένα πρακτικό παράδειγμα πιο ευέλικτης, πιο αναλογικής ρύθμισης που απαιτείται για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ.

Βασικές ανησυχίες: πολυπλοκότητα, κόστος και περιορισμένο όφελος

Δυσανάλογες απαιτήσεις: Οι εκτεταμένες υποχρεώσεις αναφοράς και σχεδιασμού του IRRD δεν ευθυγραμμίζονται με τον χαμηλό συστημικό κίνδυνο που θέτει ο ασφαλιστικός τομέας.
Περιορισμένος αντίκτυπος στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα: Τα στοιχεία δείχνουν ότι ο ασφαλιστικός τομέας ενέχει ελάχιστο συστημικό κίνδυνο και τα υπάρχοντα πλαίσια όπως η Solvency II παρέχουν ήδη ισχυρές διασφαλίσεις.
Διοικητικό βάρος και κόστος: Το ευρύ πεδίο εφαρμογής του IRRD, τα απαιτητικά χρονοδιαγράμματα και οι επικαλυπτόμενες απαιτήσεις με άλλες πρωτοβουλίες κινδυνεύουν να κατακλύσουν τους ασφαλιστές και τελικά να αυξήσουν το κόστος για τους ασφαλισμένους.
Διεθνές μειονέκτημα: Άλλες δικαιοδοσίες έχουν υιοθετήσει πιο αναλογικές, βασισμένες στον κίνδυνο προσεγγίσεις, αποφεύγοντας αυθαίρετα όρια και υπερβολική αναφορά.

Μια πρακτική λύση: παύση και επανεξέταση

Η Insurance Europe ζητά άμεση παύση της νομοθετικής διαδικασίας του IRRD. Αυτή η πρωτοβουλία «παγώματος» θα επιτρέψει στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, την EIOPA και τους ενδιαφερόμενους φορείς του κλάδου να διεξάγουν μια διεξοδική αξιολόγηση των επιπτώσεων του τι είναι πραγματικά απαραίτητο για την προστασία των ασφαλισμένων και της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας σε σχέση με τις προβληματικές ασφαλιστικές εταιρείες.

«Ο ασφαλιστικός κλάδος αναγνωρίζει τα οφέλη της καλής προετοιμασίας για καταστάσεις σοβαρής οικονομικής δυσπραγίας. Παρ’ όλα αυτά, παραμένουμε επιφυλακτικοί ως προς την προστιθέμενη αξία της IRRD, επειδή το προληπτικό καθεστώς της Οδηγίας Φερεγγυότητας II παρέχει ήδη εκτεταμένες διασφαλίσεις έναντι του κινδύνου μιας ασφαλιστικής εταιρείας που θα αποτύχει, οι οποίες μετριάζουν την ανάγκη για εκτεταμένα εργαλεία ανάκαμψης και εξυγίανσης», δήλωσε ο Angus Scorgie, επικεφαλής της Προληπτικής Ρύθμισης και Διεθνών Υποθέσεων. «Ένα πάγωμα στην IRRD θα έδινε μια ευπρόσδεκτη ευκαιρία για απλούστευση και εξορθολογισμό, διασφαλίζοντας ότι θα επιτυγχάνει τους στόχους της χωρίς δυσανάλογες επιβαρύνσεις για τους Ευρωπαίους ασφαλιστέ